Корзина

0 ��. - 0 руб.

Интернет-магазин журнала «Полис. Политические исследования»

Мы в мире, мир — в нас

2018-6

Бартенев В. И. Внешняя помощь и качество государственного управления: освобождение от иллюзий. – Полис. Политические исследования. 2018. № 6. С. 67-79

Бесплатно!

внешняя помощь; государственное управление; государство-строительство; миростроительство; коррупция; прямая поддержка бюджета; неустойчивые государства.

В статье исследуется состояние научного дискурса по проблемам взаимовлияния внешней помощи и качества государственного управления в развивающихся странах. В первой части обобщены доводы исследователей, считающих, что внешняя помощь оказывает благотворное воздействие на государственные институты в странах-реципиентах. Во второй и третьей частях представлены контраргументы ученых, придерживающихся противоположной точки зрения, которые касаются либо негативных последствий предоставления внешней помощи как таковой, либо частных рисков использования специфических моделей ее доведения до бенефициаров. Особое внимание уделено объяснению разноголосицы мнений и обозначению наиболее перспективных направлений дальнейшего научного поиска. Сделан вывод, что амбивалентность оценок, содержащихся в эмпирических исследованиях, обусловлена не столько различиями в выборках статистических данных, сколько изъянами методологического свойства, создающими иллюзии корреляции. Готовность большинства ученых строить теоретические модели, претендующие на универсальность, вызывает сомнения из-за присущей им редукции и использования агрегированных данных по объемам официальной помощи развитию. Тем самым игнорируются, во-первых, значимые различия между видами, способами и каналами оказания помощи; во-вторых, потоки военной помощи и помощи в области безопасности, не соответствующие критериям официальной помощи развитию, которые играют все большую роль в укреплении государственности, и в-третьих, объемы от “нетрадиционных” доноров, таких как Китай, который не отчитывается перед Комитетом содействия развитию Организации экономического сотрудничества и развития и не выставляет реципиентам политических требований. Способ преодоления указанных методологических изъянов видится не в насыщении перечня переменных, используемых в регрессионном анализе, дополнительными параметрами, а в изучении отдельных кейсов. Проводиться оно должно на основе методологии, нехарактерной для прикладных исследований в интересах агентств развития, с выдвижением новых, теоретически обоснованных гипотез, рассмотрением оказания помощи разными донорами в схожих страновых контекстах и объединением усилий девелопменталистов и специалистов, глубоко знающих специфику политических систем и культур в отдельных регионах.

Отзывы

Отзывов пока нет.

Добавьте первый отзыв “Бартенев В. И. Внешняя помощь и качество государственного управления: освобождение от иллюзий. – Полис. Политические исследования. 2018. № 6. С. 67-79”