В статье анализируются отношения между теорией, дискурсом и политической реальностью. Проводится различение политической реальности и политических фактов: последние возникают только с появлением политической теории, и умножение числа теорий всегда означает умножение числа фактов. Вместе с тем политические теории лишь в малой степени “покрывают” имеющееся множество фактов. То, откуда черпаются политические факты, – это политическая реальность. Она непостижима, бесконечна, неисчерпаема, т.е. обладает большинством характеристик, которыми средневековые философы наделяли Бога. В силу особенностей происхождения политических теорий, в частности, их тесной связи с личностями их творцов и принципиальной, сущностной нормативностью, они могут существовать в определенной степени независимо от политической реальности. Теории служат источником слов для политического дискурса и моделей для организации политических институтов. Отношения между теорией и дискурсом лучше всего описываются с помощью метафоры порождения. То есть дискурс не является упрощенным или искаженным вариантом теории, а имеет свою собственную природу. Теория делает возможным консенсус по поводу политических установлений и институтов, поскольку предоставляет ограниченный набор альтернатив для таких установлений и институтов, независимо от того, как эти альтернативы понимаются политиками. Поскольку любой политический дискурс не может не основываться на политической теории, рано или поздно возникает согласие по поводу одной из этих альтернатив.